新学期开课了，孩子们站在了新的起点。直辖十五周年，重庆教育同样地站在了新的起点上。教育是国计，也是民生，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着每一个孩子的前途命运。回眸15年历程，透过一个个耳熟能详的教育“关键词”，老百姓可以看到，为办好让人民满意的教育，教育战线和政府作出了巨大努力，教育实现了跨越式发展。

    关键词：免费

    免学费降低家庭负担

    免费是一个温暖的字眼，直辖以来我市教育领域的“免费”范围不断扩大，从农村孩子“两免一补”到城市孩子免交学费，从免费师范生到免费上中职，“免费”大餐造福亿万学子。

    从一户重庆人家的账单可看出几年来的变化：住在渝中区的郑先生，2006年秋季他们的儿子就读附近小学一年级时，家庭账单上有一项支出：215元的课本费、簿籍费。2007年春季开学，140元的课本费支出消失了。就在去年，不但免交学费、课本费、作业本费，而且教辅资料、课外读物、每天免费营养牛奶也都由学校免费提供。渝中区高中生今秋起免学费，这意味着高中生家庭一年至少又省去了上千元的支出。

    家庭支出的减少就意味着教育投入的增多。来自市财政局的数据显示，重庆财政性教育经费支出从1997年的23亿元增加到2011年的121亿元，其中财政性投入57亿元，增长超过10倍，年均增长率达到23%，超过全国平均增长幅度，教育已成为重庆第一大公共财政支出。到2011年，财政教育投入已超前达标，占GDP的4.1%。

    关键词：均衡

    缩小城乡教育差距
    “均衡”虽然只有两个字，却担负着重任，它最终要解决的是“缩小学校间的差距，使得人们不仅‘有学上’，还要‘上好学’”这一难题。

    农村娃娃首先得要“有学上”。家住酉阳的低保户冉素琴，她即将读幼儿园的女儿不仅不用再去挤公办幼儿园，而且由于家庭困难，除了免除保教费、生活费等，每年还可以得到2000多元入园补助。直辖之初，读一所优质的幼儿园对农村孩子来说，还只是一个梦想，如今，随着1000余所普惠性幼儿园的投用，这一梦想开始变成现实。

    让孩子“有学上”之后，还得要“上好学”。南川区政府相关负责人介绍，通过完善农村寄宿制学校配套功能、改善农村校舍条件、修建“六大功能室”等多项举措，农村学校无论是在硬件设施、师资力量和教学质量等方面都得到了提高。截至目前，该区近70%的食堂已基本完成改造。另外，全区还每年拿出1300万元为学生提供免费营养午餐以及实施蛋奶工程。

    这些都只是直辖15年来重庆城乡教育差距逐渐缩小的一个缩影。1997年，重庆只有11个区县实现了“两基”，人口覆盖率仅为18.87%。到2006年底，重庆在西部率先实现“普九”全覆盖，“两基”人口覆盖率达到100%。直辖以来，市级财政坚持教育经费的增量70%向农村地区倾斜。

    关键词：减负提质

    丰富学生第二课堂

    2011年9月6日，重庆市教委结合中小学新课改组织召开了逾万人参加的全市中小学电视电话会议，颁布了关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育的十项规定，一场空前的“减负提质”攻坚战全面打响。

    为了给学生减轻课业负担，重庆七中率先在全市取消早晚自习；南开中学为学生开设酿酒、电影评析等100多门选修课；树人中学更要求家长在作业本上签署完成作业的时间，以此来控制作业量；重庆八中与重庆科技馆建立了战略合作伙伴关系……今年初，市教委的调查显示，90%的教师、74%的学生和62%的家长支持减负，80%的学生感到课业负担明显减轻。

    市教委主任周旭表示“减负”并不是不要质量，合理的学习“负担”不仅是正当的，也是必须的。“减负”也不是不提倡刻苦学习，相反，我们要倡导勤奋学习。“减负”只是把过重的负担减下来，其根本目的在于提高教育质量。一方面要彻底去除“机械练习”、“无效学习”等“过重负担”。另一方面要提高教学质量和效率，着力强化认真备课、上课、布置作业和批改作业、开展课外辅导活动、组织复习和考核、开展教学研究等“六认真”，着力追求“高效课堂”、“实效作业”、“有效辅导”等，通过“减负”获取“科学的质量”、“更高效率的质量”。

     关键词：教师

    高学历老师走进中小学

    重庆市教委直属事业单位2010年的一次公招报名，应聘人数超乎预料，重庆市第一中学招聘20人，学历要求都是本科，但实际前来报名的学生多达1200多人，其中还包括12名博士，45名硕士！这也意味着，教师队伍的素质、学历都在优化。

    以实施重庆市中小学骨干校长队伍建设“321工程”和高校骨干教师队伍建设“221工程”为基础，形成了以巴渝学者、高校优秀人才支持计划、特级教师、中学研究员、骨干校长、骨干教师等构成的高层次人才队伍培养体系。到2010年，教育系统两院院士8人，特聘院士31人，长江学者特聘教授人选23人、讲座教授6人，国家杰出青年科学基金29人，国家百千万人才工程国家级人选72人，国家有突出贡献青年专家41人，教育部新世纪优秀人才支持计划132人，“两江学者”10人，巴渝学者45人。市级中小学骨干校长146人，市级中小学骨干教师3500余人。

    近三年，选派600余名优秀中青年教师和3000余名优秀大学生到农村地区支教和“顶岗实习”。大力实施农村教师全员培训和农村短缺学科骨干教师计划；近三年，市级培训农村村校教师、班主任和农村骨干教师近8万人次，组织10万名中小学教师参加义务教育“国培计划”、“市培计划”。在全国率先解决代课教师问题，2007年在农村义务教育阶段学校代课教师中招聘公办教师9261名。

    关键词：职业教育

    中职就业率达97%

    目前，全市中等职业学校已发展到236所、高职院校发展到37所，中职学校招生人数与全市普通高中计划招生人数相差无几。中职在校生由1997年的25.76万人扩大到现在的50.01万人，几乎翻番，高职在校生规模达到20.6万人。

    观念的改变从来不是件易事，这一改变很大程度上取决于中职学校日益攀升的就业率———目前，中职学校就业率一直保持在97%。而就业率攀升的背后，是重庆中职教育质量的提高———过去五年，中职学校打开“大门”办学，开展“订单培养”，学校把很多精力放在了解企业需要什么样的员工，并依据企业要求来调整学校课程。不仅如此，企业还应邀“登堂入室”，参与学校课程设置、人才培养方案制定。

    近5年来，职业教育为全市培养技能人才100多万人，其中，中职毕业生达80多万，月收入1800元以上。今年5月召开的全市职业教育工作会提出，发展职业技术教育是一项重大战略。

    关键词：高等教育

    重庆高校增至67所

    “可以说，重庆大学城的兴建解决了高等教育发展中的瓶颈，规模和硬件上的突破更能展示现代高等教育的平台。”市教委主任周旭介绍，高等教育毛入学率2011年达到32%，宣告我市高等教育进入大众化阶段。同时，在渝高校数量达67所，高校学生规模81万人，较之1997年增长了4.4倍。

    2003年前，我市高校大多位于市区中心地带，占地狭窄，规模太小。随后，市委、市政府以战略发展的眼光，决定建设重庆大学城。根据规划，大学城用地面积达33平方公里，计划总投资300亿元。其中，校园建设、市政基础设施、商业性开发分别约占1/3。截至目前，大学城累计竣工校舍410万平方米，完成投资87亿元，已入驻13所高校，入住师生15万人。在第六届高等教育国家级教学成果评选上，重庆取得历史性突破，一等奖获奖总量居全国第四位，居于西部榜首。