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“秸秆禁烧，压力主要在午季。午季抢收抢种，时间比较急，大量秸秆得不到处理就会造成很多问题。往年秸秆收储都是最棘手的问题。 ”固镇县副县长胡卫东表示。
为解决秸秆禁烧难题，固镇县今年将关口前移，小麦刚出苗就开始布置准备工作。 “秸秆离田还是还田，离田的每亩补助20元，挨家挨户摸清，明确到每个地块，以村为单位统计上来，再根据整体情况组织设备力量。 ”胡卫东说，固镇小麦种植面积100万亩，秸秆与粮食产量比大概为1:1，将产生50万吨秸秆，其中可回收秸秆20万吨。 “去年还田的多，离田的不到20%，今年我们加大了工作力度，争取离田率达到35%到40%。 ”
按照“政府主导、电厂主体、社会参与、市场运作”的秸秆收储利用机制，固镇确立定目标、定奖补、定责任的方针，着力解决秸秆收储难题。
首先定目标，5月10日，在固镇县政府主导下，县政府与国能电厂签订了《秸秆电厂农作物秸秆使用协议书》，国能电厂与全县79位秸秆收储经纪人签订了《小麦秸秆交售合同》，确立午季小麦秸秆交售目标为8万吨。
其次定奖补，为鼓励电厂多收秸秆，固镇县政府提高奖补标准，实行叠加奖补。收购县内小麦秸秆2万吨以内，享受省奖补标准40元/吨，2-5万吨部分在省奖补标准基础上，县政府再奖补20元/吨，超过5万吨部分在省奖补标准基础上，县政府再奖补40元/吨。
同时为扩大设备力量，固镇增加农民购机补贴，在国家补贴的基础上，地方再补贴40%。以一台11万元的打捆机为例，国家补贴3.2万元，扣除国补部分，再补40%，农民购机费用不足5万元。 最后定责任，为保证协议履行到位，相关协议明确了各方责任。如电厂未能完成协议，要按比例退回预拨奖补资金，并按同期银行贷款支付利息，同时承担不足收购量奖补资金的20%违约金。秸秆收储经纪人如未完成协议任务，未完成部分要按48元/吨的标准返还定金。
（责任编辑：王翔）
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