教育部计划推出的考试招生总体方案提出:将探索外语不再在统一高考时举行,实行社会化一年多考的改革。而专家预测,辽宁有可能成为试点之一。(本报昨日A06版、今日A05版)
不可否认,英语退出高考统一考试,实行一年多考,可以去除高考指挥棒对英语教学的影响和作用,将英语合理定位在“工具”的功能上,是一件好事。
不过,如果简单地把英语考试推向社会,则明显有很多隐患:其一,救活了英语培训机构。不仅没有切断过去人们坚决反对的应试教育体制和社会培训机构之间千丝万缕的利益链条,反而将其合法化、公开化;其二,为权力寻租提供了新的可能。如果实行社会化考试,学校、老师和社会办学机构自然要在教学、考试等方面作必要的衔接,而且选择什么样的社会办学机构、一年考几次等问题,都离不开学校、教育部门的“拍板”,这样就可能为权力寻租开方便之门,易滋生出新的腐败;其三,给学生、家长增加新的烦恼和负担。过去,参不参加英语培训,学生、家长完全可以做主,而实行社会化考试后事实上由不得学生和家长了,在无形中就迫使家长增加不必要的经济负担;其四,弱化学校的英语教学。教与学及对学生的评价本来都是学校的职责,现在实行社会化考试,责任的主体发生了转移,可能造成新的教育乱象,社会办学机构成了“香饽饽”,学校教学反而成了配角。
实际上,在许多国家都实行两种考试制度,一种是高中学业水平考试制度,一种是社会青年学业水平考试制度,前者的考试都是在学校内进行的,而且大学对应届高中生也只承认其在学校的成绩,后者则在教育部门认可的培训机构进行水平测试,将两者合二为一效果如何,则很难预测。总之,英语实行社会化考试即便试行,也一定要在配套改革方面做足功夫,多方考量,避免可以预见的问题。
(责任编辑:王翔)
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